青墨小说网

第五十八章 梧桐引凤(第1页)

:上计,简单来说,便是各地方官员定期向朝廷汇报工作的一项传统制度,在西周时便已萌芽。

《周礼·太宰》中,将上计分为一年一次的岁计,与三年一次的大计,彼时的上计,大约只局限于口头汇报。

只是,周朝的官员世卿世禄,上计考核的结果如何,并不会对这些宗亲官员的政治地位产生决定性的影响。

到了春秋战国时期,各诸侯王任人唯贤,官吏们不再全是自家血亲,而对他们的问责需求也随之加强,上计制度,终于发挥出了应有的考核功效。

后来,秦始皇将此项制度发扬光大,以每年十月为岁首,命令地方官员将辖区内的财税情况,以书面形式上报到中央。

这份书面报告,是为“上计簿”

各地的上计簿齐汇咸阳后,秦廷的御史大夫便率领多名柱下史,对这些书面报告进行统一审计,并将结果呈报皇帝,以决奖罚。

曾任秦朝柱下史的张苍,对这一整套上上下下的流程,自是清楚无比。

根据分层管理的原则,各县、乡的主管官员,将带着计簿,前往所属郡的治所,住在郡邸,接受郡丞的考课。

而与秦不同的是,汉初郡国并行,境内有郡,亦有异姓诸侯国。

因此,郡一级的上计簿,便要视不同情况,而分别呈送。

对于那些由汉中央直管的郡,在汇总下辖县乡的统计数据后,将派出上计吏,携带本郡的上计簿赴洛阳,接受由相国萧何主管的朝廷考课。

而对于赵国这类的非朝廷直管的诸侯国来说,需将下辖各郡的数目再次整理,然后由本国的高级官员担当上计吏,以国为单位,汇报中央。

张苍虽然年岁不大,却是个资格顶老的柱下史,上计经验丰富。

赵地的众多基层官员,大到郡丞、郡守,小到县令,凡有任何拿不准的地方,都会前来向他请教。

而张苍也每每拿出最大的热忱,不厌其烦地详细指导。

一段时日下来,刘季元老功臣集团中,入汉前出身最好、官职最高的张苍,凭着独特的魅力与亲和力,竟与赵国的中下层小官们混了个脸熟。

起先,这些赵地官员们都以为,开国伊始,本次呈报中央的上计簿,也如秦末那些兵荒马乱的年头一般,只需简单的几簿几卷,便可草草交差。

没想到,在张苍的不断调理下,上计文书的内容越做越多,门类条目也越做越细——

不仅涵盖了各郡县一年来的户口、垦田、钱粮税课、水土治理、缉捕盗贼等方面的治理业绩和数目,

竟然还包括了疆域、城邑、地图与地形。

当几位郡丞苦着脸来找张苍抱怨时,他总是一本正经劝他们说,这些内容的增加,都是有据可依的。

根据他自洛阳皇城带来的小道消息,朝廷预备对先朝的上计制度进行大刀阔斧的革新,以后每年的上计簿中,均会加入山川地理、风土物产等信息。

“早晚都要加的,不如今年一并先做好。

这样你们的名字到了洛阳,摆在萧相国面前,也给他老人家留个好印象嘛。”

张苍神神秘秘地说,众郡长官们听得一脸信服。

若果真入了萧何的法眼,将来的境遇,怕又不止限于赵国本地了。

安抚好了基层官员,张苍也不忘对平级的同侪们进行安抚。

他特意对赵相贯高暗示,皇帝之所以派他来辅助,是打算用赵国本年的上计,给其他诸侯国打个样,让天下效仿。

“所以啊,大王既尚了公主,又为赵国之王,可谓又亲又贵。

您老几位务必要帮他做到尽善尽美,也为赵国争个面子。”

张苍满脸真诚,发自内心地替张敖着想。

如此繁复细碎的摸底上计,早已触动了贯高、赵午等人一向紧绷的神经。

但张苍是皇帝器重的要人,又在此事上有着一言九鼎的权威,赵国君臣商议了一番,也只得尽力依言照办。

“你可曾想过,赵国除了交给朝廷上计簿外,还能交一样东西?”

请关闭浏览器阅读模式后查看本章节,否则将出现无法翻页或章节内容丢失等现象。

热门小说推荐
当快穿大佬拿了祸水剧本

当快穿大佬拿了祸水剧本

自从崔钰接了快穿任务,当代寡王纵身快穿世界,翻身一仗变海王。系统我让你做任务,没让你占便宜。位面一娇臣当朝太子掀了龙案侍郎若是解决不了本宫的问题,即可收拾铺盖滚去东宫。崔钰...

九笛传

九笛传

林绝,一个魂龄岁月未知之人,从无尽的流年苏醒。而后与布衣壮汉平平淡淡的过了十二年。但这一切平静的日子,都随着皇室大殿兆运钟的异动而打破。林绝的命,也就此而改变。他的路,被诅咒的他,注定该逆天而行。...

末世之长歌行

末世之长歌行

意外重生,叶倾再次遭遇末世,只是这一次她回到了末世前夕。重生之后,叶倾茫然了,拥有四年的末世经历和经验,她能做什么一步步的走在所有人的前面,成为最终的大boss不,她只想一直活下去,活到丧尸灭绝的那...

快穿之渣男渣女复合记

快穿之渣男渣女复合记

1v1甜宠文商锦瑟在商华年眼中就是个不折不扣的渣女,反之亦然。一场车祸,两条人命。共赴地府,却在阎王口中得知,他们有十世情缘。商锦瑟商华年你怕是没睡醒。阎王软硬兼施,苦口婆心,把俩人...

陆少来袭:萌妻哪里逃

陆少来袭:萌妻哪里逃

简介纪宛恬怎么都没想到,曾经无意的一番善举,竟意外救下了陆灏临的宝贝弟弟。当他携着支票,死缠烂打非要报救弟之恩时,她义正言辞地拒绝了,拿走把你的支票拿走我救人不图回报,请不要侮辱我的初心...

假千金拿了强国剧本

假千金拿了强国剧本

又名祖国在召唤。华锋语是公认的国宝女科学家,科研成果斐然仰慕者无数,于3005年寿终正寝。  没想到,却穿到了2005年一个假千金身上,她果断选择离开豪门,回到乡下继续读书。  一路逆袭当学神,进入最...

每日热搜小说推荐