两汉以粟易禄，尚能维系，而大明经济之策，错综复杂，张居正变法后，白银为尊，海贼携银涌入，银价暴跌，官员俸禄难以为继，生计维艰。
户部尚书朱厚熜，二十七次京察，贪墨之风依旧。
闻涨俸之议，群臣非但不喜，反添忧虑。
毕自严挺身而出，直言不讳：“陛下，国库空虚，恐难支官员俸禄。”
朱由校闻言，神色微变，旋即豪迈道：“朕自有良策，内帑补之。”
言罢，朱由校展卷《万历会计录》，此书乃张江陵督修，详载大明财政之经纬，自隆庆至万历，历经数载而成。
地理分卷，细至府县，田粮、边饷、库监、俸禄等，无一不备。
此书沿用至崇祯，毕自严《度支奏议》亦受其影响，虽为初稿，却为崇祯拨云见日。
朱由校手执此书，实乃户部尚书李汝华之谋。
万历末年，为应辽东战事，李汝华屡请加赋，终得朱由校首肯。
然天启皇帝深知，此举无异于火中取栗，民间怨声载道。
天启皇帝之豪横，非因加赋，而在于其擅“抢大户”
，杂项银、盐课银、关税银，源源不断，终聚巨资。
李汝华年迈请辞，朱由校遂委重任于毕自严，望其能重整大明财政。
毕自严领命，誓不负皇恩，与袁可立、王三善共谋大计。
“官员涨俸，国库、内帑共担之。”
朱由校一语定乾坤，毕自严等领旨，誓将京官名额、薪俸梳理清晰，以报皇恩。
三人离去，朱由校之声回荡堂中：“勿负朕望。”
言简意赅，却重如千钧。
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