但是如今的情况贸然发动战争实在不妥，对于嬴政想要出兵的事情他是持反对态度的。
朝中文臣们基本都是顾衍这种想法，而想要建功立业的武将们都支持嬴政的决定。
一时间，朝内争吵不断。
顾衍皱着眉头，这才他并不想向嬴政妥协，但也不能把朝内关系弄得很僵硬。
最后只能折中道，“王上，不如令南郑公发兵犬戎，挫其锐气，待国内修养生息后再做图谋？”
嬴政本就是借这个机会发兵西域，想要让秦国在草原上打出名声，所以第一次正经交锋必须是大获全胜。
结果在早上听了民部的长官的报告后，他也有些觉得贸然出兵可能对秦不利，此时顾衍递了台阶来时立刻就下来了，没有任何犹豫的说，“丞相此言可行，便照办吧！”
顾衍一听就知道，嬴政又拿他做借口。
哪里是着急出兵，明明是自己被犬戎气得上头，冲动之下说了句派兵的话，冷静下来又有点后悔，然后急召自己入宫来给他台阶下。
揉了揉额角，顾衍挥手让刚刚还吵得不可开交的朝臣们退下。
“王上”
顾衍无奈地说，“国内压力很大，等天下一统后再考虑这些也不迟啊！”
嬴政偏头不看顾衍，撇撇嘴道，“就算几线同时开战，我大秦也不会输”
感受到顾衍心情不好，他立刻安抚道，“寡人这不是没有发兵吗？”
顾衍点点头，“王上也不要着急，臣向您承诺今年之内六国皆会归顺于秦，到时臣定亲送诸军赴边塞。”
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王政九年四月，蒙毅带兵征魏国，同时杨端和已经围困燕国都城蓟数月，而在周围诸国眼见都要沦陷时，齐国的态度非常暧昧，从齐国的探子那里传回的消息称齐王有意效仿韩王投降秦后成为一个闲散公侯。
而有一天燕朝，顾衍忽然提出他想为秦军祭祀，彰显大秦仁德。
嬴政想起顾衍和他承诺过今年之内就一统江山，考虑到这没头没脑的祭祀可能是顾衍谋略的一环，嬴政就点头同意了。
“先生，您这是”
下了朝，张苍跟在顾衍身后犹豫的问着，他印象里顾衍并不是那种喜欢祭祀和信仰的人。
顾衍用手点了点嘴角，示意张苍不要多嘴，然后就笑着和赶来和他商量祭台的少府詹事聊起选址的事情。
张苍挠了挠头，不明所以的回了太学。
“张博士这是怎么了？”
陈平抱着一堆书路过，疑惑地问一边琢磨顾衍用意的张苍。
张苍摆摆手，让陈平不要多管闲事。
他和陈平因为一起发明球轴承的关系，虽然最后没有成功但两人相处起来自然了很多，“和小孩子无关。”
“也不见您比我大几岁啊。”
陈平嘟囔着，走到张苍旁边试探的问，“是丞相做了什么您不理解的事？”
张苍猛地抬头瞪陈平，陈平立刻一脸惊讶地说，“哦，我猜对了！”
然后更是不依不饶的缠着张苍想问个明白，最后张苍被他缠得没办法才低声把今天顾衍的打算讲给陈平听。
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