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第39章 税收（第4页）

起运部分，滋养皇室、京官、军饷及赈灾等各项开支；留存则用于宗室、地方官员俸禄及教化赈济。

此外，商税繁杂，过税、住税、营业税、契税等，名目众多，然管理失序，尤其宗室折钞之弊，屡损税基，弘治、正德、嘉靖诸帝，皆曾以此赏赐藩王，更添乱象。

藩王私设抽分厂，拦阻百货，既损税源，又易滋生贪腐。

税务管理之混乱，致使朝廷对地方财政状况知之甚少，全局难窥。

至于盐税，更是溃败不堪，开中盐法变革后，盐引滥发，市场动荡。

面对此景，朱由校抚额长叹：“朕意将税务之责，自户部析出，另立衙门。”

言毕，目光灼灼，望向二位重臣。

“二位卿家，可有人才，精通经济之道，堪当此任？”

李、毕二人面面相觑，心中暗惊：再拆户部，权责何存？

国库钱粮、税收大权，恐将尽失。

然皇帝之意已决，二人只得顺应圣意，思索对策。

“户部掌黄册鱼鳞，统筹山川，不宜兼理税务。”

朱由校见二人迟疑，又补一语，强调税务之重，国家急需整顿。

辽东战事耗资巨大，国库空虚，整顿税务，刻不容缓。

二人遂收敛思绪，推荐人才。

“臣举荐两淮盐法道按察使袁世振，此人曾疏理两淮盐政，创立纲盐法，四年间助边饷、纳太仓银四百余万两，实乃经济之才。”

李汝华力荐老友。

“哦？纲盐法，详述之。”

朱由校闻言，兴趣盎然。

李汝华遂娓娓道来：“纲盐法者，将盐商编入纲册，分十纲轮转，一纲行旧引，九纲行新引。

纲册有名者，专享盐业销售之权，朝廷唯收盐税，不再直接干预盐业经营。”

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