江桓问：“朝廷财库亏空，拿什么来管理国家呢？”
回答：“只有专营山海资源才是可行的。”
问：“什么叫作专营山海资源？”
答：“靠大海资源的国家，要注意征税于盐的政策。”
问：“什么叫作征税于盐的政策？”
答：“十口之家就是十人吃盐，百口之家就是百人吃盐。
一个月，成年男子吃盐近五升半，成年女子近三升半，小男小女近二升半。
这是大概数字。
盐一百升为一釜。
使盐的价格每升增加半钱，一釜可收入五十钱。
每升增加一钱，一釜可收入百钱。
每升增加二钱，一釜可收入二百钱。
一钟就是二千，十钟就是二万，百钟二十万，千钟就是二百万钱。
一个万乘的大国，人口总数千万人。
合而算之。
约计每日可行二百万，十日二千万，一月可行六千万钱。
一个万乘的大国，征人口税的当征为数为一百万人，每月每人征税三十钱，总数才不过三千万。
现在我们没有向任何大人小孩直接征税，就有相当于两个大国的六千万钱的税收。
假设君上发令说：我就要对全国大人小孩直接征税了，那就一定会引起全国大喊大叫地反对。
现在取给于盐的政策，即使百倍归于君主，人们也是无法规避的，这就是理财之法。”
云敬梧继续补充解释:“现在铁官的理财方法是这样的：每一妇女必须有一根针和一把剪刀，然后才能够做她的事；每一耕者必须有一把犁、一个铧和一把大锄，然后才能够做他的事；每一个修造各类车辆的，必须有一斧、一锯、一锥、一凿，然后才能够做他的事。
不具备上述工具而能做成上述事情的人，天下无有。
使针的价格每根增加一钱，三十根针的加价收入就等于一个人所纳的人口税。
使剪刀每把加价六钱，五六三十，五把剪刀的加价收入就等于一个人所纳的人口税。
使铁铧每个加价十钱，三个铁铧的加价收入就等于一个人所纳的人口税。
其他铁器的价格高低，均可准此而行。
那么，只要人们动手干活，就没有不负担这种税收的。”
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