郡县制的进化过程，本质上就是对封疆大吏的框限过程。
行政权，军权，财权，司法权，外交权……
注意！
地方外交其实是个相当禁忌的事儿。
比如藩王能否随意结交地方官员或朝廷大臣吗？
答案肯定是不能……
你的手伸得未免也太长了！
藩王能否无故与边将结交？
那这等于你已露反迹啊！
藩王秘密接见外邦匈奴使臣……
此举与公然造反无异！
你一个藩王，私下跟外邦使臣会面！
你想干什么？
意图勾连外邦，颠覆朝廷？
简直是罪不容诛，罪大恶极，罔顾历代先皇祖宗，不顾江山社稷，置天下万民于何地？
一个个大帽子扣下来！
届时！
你最好真有造反的实力！
不然……
吓都能把你吓死！
藩王在外交人脉层面的全方位封锁！
甚至要比严禁军权和财权更加重要。
就像刘秀……毛都没有一根，但只要给他机会，联姻造势，迅速就能要钱有钱，要兵有兵。
这是十分可怕的一件事。
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